山西坍塌飯店曾加蓋擴(kuò)建

摘要: 近日山西坍塌飯店曾加蓋擴(kuò)建登錄了熱搜,也是在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友們的關(guān)注,那么很多小伙伴可能還不清楚具體的情況如何,小編也是在網(wǎng)上查閱了一些信息,那么接下來(lái)就分享給大家來(lái)了解下山西坍塌飯...

近日山西坍塌飯店曾加蓋擴(kuò)建登錄了熱搜,也是在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友們的關(guān)注,那么很多小伙伴可能還不清楚具體的情況如何,小編也是在網(wǎng)上查閱了一些信息,那么接下來(lái)就分享給大家來(lái)了解下山西坍塌飯店曾加蓋擴(kuò)建具體的情況吧

 

山西襄汾坍塌飯店老板被刑拘

9月3日,記者從山西襄汾縣權(quán)威信源獲悉,發(fā)生部分坍塌的聚仙飯店的老板祁建華已被刑拘,其涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

8月29日上午,聚仙飯店發(fā)生坍塌事故。截至8月30日3時(shí)45分,救援結(jié)束,共致29人遇難 7人重傷21人輕傷。

當(dāng)?shù)毓俜饺耸拷榻B,飯店坍塌疑因在預(yù)制板(樓板)上方加蓋搭建物,造成房屋結(jié)構(gòu)承重出現(xiàn)問(wèn)題。坍塌飯店所在村莊村主任稱,涉事飯店于上世紀(jì)80年代開始修建,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)。

 

當(dāng)?shù)亻_展隱患大排查

目前,事故調(diào)查組仍在對(duì)此次房屋坍塌原因進(jìn)行調(diào)查,暫無(wú)結(jié)果。此次事故將農(nóng)村自建房的安全及監(jiān)管等問(wèn)題推上風(fēng)口。同濟(jì)大學(xué)建筑系副教授姚棟向澎湃新聞表示,根據(jù)我國(guó)目前實(shí)施的建筑類法規(guī),難以對(duì)農(nóng)村自建房做到妥善管理,想要解決問(wèn)題需要制度創(chuàng)新。

臨汾市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)9月1日發(fā)布緊急通知稱,要以此事故為鑒,全面開展房屋建筑領(lǐng)域和煤礦、危化、冶金、非煤礦山等各行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患專項(xiàng)治理,此外,市政府安委會(huì)決定立即在全市范圍內(nèi)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治。

8月31日,中共襄汾縣委辦公室、襄汾縣人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于開展建筑領(lǐng)域和人員聚集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)整治的緊急通知》,要求重點(diǎn)對(duì)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的房屋建筑、農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、各類辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,以及大型集會(huì)、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑進(jìn)行安全隱患排查整治。

9月2日,襄汾縣住建局辦公室一名工作人員表示,目前局里領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)下鄉(xiāng)排查房屋安全情況。

當(dāng)前襄汾縣除了房屋問(wèn)題排查,還在大力倡導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,禁止大操大辦、減少群聚。景毛鄉(xiāng)董村村委會(huì)掛出通知稱,8月31日起,村內(nèi)一切婚喪從簡(jiǎn),并需向村兩委、鄉(xiāng)政府提出書面申請(qǐng)。滿月、周歲等其他活動(dòng),禁止大操大辦,杜絕群聚現(xiàn)象發(fā)生,倡導(dǎo)“小事不辦”。陶寺鄉(xiāng)政府一名工作人員向澎湃新聞表示,目前陶寺鄉(xiāng)也在執(zhí)行這一規(guī)定,對(duì)村民進(jìn)行倡導(dǎo),“紅白喜事從簡(jiǎn),小事不允許辦,辦席需要報(bào)備。”

同濟(jì)大學(xué)建筑系副教授姚棟表示“按照當(dāng)前我國(guó)的建筑法規(guī),農(nóng)民自建房是不在明確的管轄權(quán)范圍之內(nèi)的。”姚棟稱,現(xiàn)有的建筑管理制度都是針對(duì)城市內(nèi)新建的大型建筑項(xiàng)目。“管理需要大量的行政力量,鄉(xiāng)村地區(qū)無(wú)法照搬。”

姚棟認(rèn)為,從行政管理角度來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基層人員的工作已經(jīng)十分繁重,不具備再拓展責(zé)任的可能性,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村自建房的監(jiān)管等管理。另外,如果按針對(duì)城市制定的建筑類法律法規(guī)來(lái)要求農(nóng)村,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民建房成本過(guò)高,農(nóng)民們往往不具備相應(yīng)的財(cái)力。“真的委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘測(cè),然后進(jìn)行合規(guī)的設(shè)計(jì),建造成本可能要提升50%,(在農(nóng)村)是不具備操作性的。”

姚棟表示,解決農(nóng)民自建房問(wèn)題,需要政策上的創(chuàng)新。

他認(rèn)為,此次山西襄汾的事故反映出一個(gè)現(xiàn)象,隨著鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高,農(nóng)民們對(duì)于公共聚會(huì)的要求多了。“但是鄉(xiāng)里有安全可靠的集會(huì)場(chǎng)所嗎?村民們的社區(qū)活動(dòng)需求去哪里滿足?”姚棟提出,在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,有關(guān)部門應(yīng)增加農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)類的投入。

姚棟建議,農(nóng)民往往為了節(jié)省成本而去找鄉(xiāng)間施工隊(duì),以低成本的方式來(lái)建房,確實(shí)會(huì)帶來(lái)隱患。他建議在未來(lái)可以借鑒“家電下鄉(xiāng)”的方式,把優(yōu)質(zhì)的,安全的產(chǎn)品化的建筑推向鄉(xiāng)村地區(qū)。

 

山西臨汾飯店坍塌事故,給我們什么警示?

首先,這個(gè)飯店是違章建筑,飯店負(fù)責(zé)人有不可推卸的責(zé)任,因?yàn)轱埖耆绱舜种茷E造搭建違章建筑,飯店的負(fù)責(zé)人應(yīng)該預(yù)見得到。飯店為一幢20多年的普通房屋改建而來(lái)的,在原來(lái)房屋的基礎(chǔ)上,加蓋了二層樓和閣樓,并向地下挖了一層,全部改建為聚餐用的客廳。

由于普通房屋的地基非常淺,磚混墻不足以支撐兩層的預(yù)制板,再加上參與宴會(huì)的人比較多,壓力過(guò)大,造成了坍塌事故。如果建筑更換成更穩(wěn)定的現(xiàn)澆板,便可降低出事故的可能性。

再者,當(dāng)?shù)氐姆课荼O(jiān)管部門和安全監(jiān)管部門也有失職之嫌。飯店負(fù)責(zé)人違章擴(kuò)建房產(chǎn),有沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批?是不是要請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工?施工過(guò)程要不要有監(jiān)理單位定期檢測(cè),工程竣工之后是不是要進(jìn)行安全和質(zhì)量驗(yàn)收?

實(shí)際上是,飯店負(fù)責(zé)人私自擴(kuò)建房產(chǎn),而相關(guān)部門卻置若罔聞,沒(méi)有介入進(jìn)行有效的監(jiān)管。如果當(dāng)?shù)胤课荼O(jiān)管部門和安全監(jiān)管部門加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管力度,全面提升安全教育,是完全可以避免悲劇的發(fā)生。

最后,這起事故,也反映出居民們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)事件,缺乏有效的逃生手段,所以我們有必要加強(qiáng)國(guó)民整體安全意識(shí)和逃生教育。這起事故造成了29人的死傷,造成的影響十分惡劣。

為什么在房屋倒塌的時(shí)候,人們不能有效的逃生?主要是因?yàn)榇蠹覜](méi)有逃生意識(shí),當(dāng)事故發(fā)生后,手腳腳亂,不知如何是好,錯(cuò)失了最佳的自救機(jī)會(huì),這也是事故造成重大傷亡的直接原因。所以,我們有必要加強(qiáng)居民的逃生能力的培訓(xùn),因?yàn)樯湃チ嗽僖搽y以回來(lái)了。

不幸事故已經(jīng)發(fā)生了,這也給全國(guó)各地違章擴(kuò)建的人敲響了警鐘,擴(kuò)建房屋一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批,由專業(yè)施工單位來(lái)施工,絕不可偷工減料。房屋竣工之后,還要讓當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門來(lái)檢測(cè)擴(kuò)建房屋的安全性。

而且民用住宅轉(zhuǎn)為商用飯店也要有房屋監(jiān)管部門進(jìn)行審核是否可行。只有保證了房屋結(jié)構(gòu)安全,沒(méi)有任何隱患存在,才能批準(zhǔn)開飯店。同時(shí),老百姓也要有一些應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生之時(shí),如果是手忙腳亂,錯(cuò)失逃生機(jī)會(huì)那就會(huì)釀成大量人員傷亡的悲劇事件。希望以后這類的悲劇不要發(fā)生。