摘要： 2011年11月，國(guó)內(nèi)各地全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策；2013年12月，國(guó)內(nèi)實(shí)施單獨(dú)二孩政策；2015年10月，中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡...

2011年11月，國(guó)內(nèi)各地全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策；2013年12月，國(guó)內(nèi)實(shí)施單獨(dú)二孩政策；2015年10月，中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，實(shí)施全面兩孩政策。

2013年6月修訂的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定，對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府公布的上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平和不符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的情況，按照男性女性雙方生育子女?dāng)?shù)計(jì)算社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

修訂后的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。此外，我省還取消了被稱(chēng)為一孩“準(zhǔn)生證”的《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》。生完一胎才需要登記。

“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施是否會(huì)導(dǎo)致出生人口在短時(shí)間內(nèi)大幅增加，農(nóng)村和城鎮(zhèn)新增人口比例，民眾生育意愿，是否會(huì)對(duì)衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)造成過(guò)大壓力等。應(yīng)該綜合考慮。該負(fù)責(zé)人表示，山東省人口信息中心正在對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)算，測(cè)算后將向山東省人大報(bào)告具體結(jié)果。該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫妻，應(yīng)在山東省人大或其常委會(huì)對(duì)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改或作出相關(guān)規(guī)定后，根據(jù)家庭、年齡、健康狀況依法申請(qǐng)?jiān)偕?，不得違反相關(guān)規(guī)定。在此之前，仍應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策。

2024年8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的決定?！队?jì)劃生育法》從2002年開(kāi)始實(shí)施，2015年實(shí)施普遍二孩政策時(shí)進(jìn)行了修訂。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議20日表決通過(guò)關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定?！队?jì)劃生育法》從2002年開(kāi)始實(shí)施，2015年實(shí)施普遍二孩政策時(shí)進(jìn)行了修訂。為了優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，這部法律做了哪些重要修改？

實(shí)施三孩生育政策。一對(duì)夫婦可以生三個(gè)孩子。

取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其他限制性措施。刪除相關(guān)處罰規(guī)定，刪除與三孩生育政策不相適應(yīng)的規(guī)定。

支持產(chǎn)前和產(chǎn)后護(hù)理。醫(yī)療醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)育齡群眾開(kāi)展優(yōu)生知識(shí)宣傳教育，開(kāi)展育齡婦女圍產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的咨詢(xún)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范不孕癥的診治。

減輕生育、育兒、教育的負(fù)擔(dān)。國(guó)家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等扶持措施，減輕家庭生育、教育負(fù)擔(dān)。

保護(hù)婦女就業(yè)合法權(quán)益的新規(guī)定。國(guó)家保護(hù)婦女就業(yè)的合法權(quán)益，為生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。